movimiento en defensa del ambiente la higuera

La Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), el Instituto Libertad y el sector empresarial, reunidos en el Centro de Estudios Públicos (CEPC), se muestran reacios a la aplicación en Chile del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y declaran sentir "temor" ante posibles obstáculos a las inversiones.

Este sector debería asumir que la globalización no sólo se refiere a las relaciones comerciales, sino que también deviene en acuerdos sobre derechos humanos, y en este caso, derechos de los indígenas sobre sus territorios ancestrales. Por lo mismo, dicho instrumento -que posee estatus de tratado internacional- actualiza a nuestro país.

A la fecha, Chile ha privilegiado una legislación sectorial que fragmenta los "recursos naturales" en códigos de Aguas, de Minería, Ley Eléctrica, etcétera, para propiciar el acceso y la comercialización del patrimonio natural, pero sin atender a aspectos antropológicos, sociales o ambientales (salvo en la década reciente en materia de contaminación).

Por lo anterior, es loable que el Gobierno diseñe un "Código de Conducta Responsable" para fijar mecanismos y procedimientos de cumplimiento local y acreditar la observancia a nivel internacional de este Convenio. Sin embargo, éstos deben ser vinculantes y fiscalizables, pues algunos de los códigos contenidos en el Convenio (protección de los territorios y el consentimiento previo) ya están presentes en la Ley Indígena de 1993, pero su cumplimiento ha sido nulo o altamente deficiente.

Lejos de recoger el "temor" de las entidades mencionadas, los ciudadanos vemos aquí la posibilidad de avanzar en profundización democrática y equidad ambiental. Si el Gobierno resguarda lo establecido en el Convenio, las comunidades indígenas presentes en nuestro país tendrán derecho a participar en el diseño o rechazo de los emprendimientos productivos que se ejecuten en sus tierras o territorios, y en las utilidades de los mismos, además de contar con garantías de que no serán víctimas de erradicación total o parcial, como ha sucedido en el pasado.

Sara Larraín
Directora
Programa Chile Sustentable