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Descripción del Proyecto: Evaluación de la Implementación del Principio 10 en América Latina

La Misión de La Iniciativa de Acceso América Latina

La Iniciativa de Acceso América Latina es parte de una coalición global de organizaciones de la sociedad civil llamada “the Access Initiative”, que promueve el acceso a la información, la participación y la justicia en las decisiones que afectan el medioambiente. Esta coalición es liderada por un equipo de cinco organizaciones formado por: Advocates Coalition for Development and Environment (ACODE, Uganda), Corporación PARTICIPA (Chile), Environmental Management and Law Association (EMLA, Hungría), Thailand Environmental Institute (TEI, Tailandia) y World Resources Institute (WRI, Estados Unidos).

Las metas de the Access Initiative son:

• Fortalecer la capacidad de las organizaciones de la sociedad civil para construir una red global que implemente estándares comunes de acceso.
• Aumentar el conocimiento y compromiso de los gobiernos para crear sistemas de implementación del Principio 10 de la Declaración de Río.
• Acelerar la implementación a nivel nacional de los compromisos referidos al acceso público a la información, la participación y la justicia en la toma de decisiones medio ambientales 

La IA América Latina busca evaluar los sistemas de participación pública nacionales para garantizar el acceso a la información, la participación y la justicia en los proceso de toma de decisiones que afectan al medio ambiente. A partir de los resultados encontrados IA América Latina tiene como propósito elaborar propuestas que mejoren el ejercicio de estos derechos en cada uno de los países donde se desarrolla esta iniciativa y que también aporten a la implementación de las Metas del Milenio incorporando los principios de acceso en las políticas y programas nacionales, de forma de actuar con prudencia en la gestión y ordenación de todos los recursos naturales.

Nuestra Visión

En IA América Latina queremos ser reconocidos como un grupo de organizaciones de la sociedad civil que trabajan en conjunto para promover la implementación de compromisos a nivel nacional que mejoren el acceso a la información, participación y justicia en las decisiones que afectan al medio ambiente.

Nuestro sueño es contribuir para que en cada uno de los países donde se desarrolla esta iniciativa la ciudadanía conozca sus derechos de acceso a la información ambiental, así como los mecanismos previstos en la ley, a través de los cuales puede participar en los procesos de toma de decisiones en la gestión ambiental; y existan gobiernos transparentes, participativos y responsables, que cumplan con los compromisos que asumen en materias de gestión y orientación del medioambiente.

1. Introducción

El acceso a la información, la participación y la justicia en asuntos ambientales, consagrados en el Principio 10 de la Declaración de Río (P10), son elementos  indispensable para favorecer la rendición de cuentas, la transparencia, el ataque a la corrupción, así como también, aumentan el grado de corresponsabilidad y la confianza y mejor gestión entre el gobierno y los ciudadanos. Sin embargo, no basta con tener una Declaración Internacional que garantice los derechos de acceso en asuntos ambientales, es necesario que las personas la conozcan y hagan uso de ella, exigiendo mejores prácticas de acceso. La sociedad civil y los gobiernos tienen un reto muy grande, hacer uso de las legislaciones, aplicarlas y seguir los procedimientos adecuadamente, sistematizar sus experiencias, generar conocimientos y procesos locales de acceso a la información y participación que permitan mejorar las acciones de las comunidades a favor de un medio ambiente sano y una mejor calidad de vida.

2. Objetivo

Conocer, a través de un marco metodológico común elaborado por “the Access Initiative”, cuál es el estado actual del acceso a la información, la participación y la justicia en asuntos ambientales, revisando a través de coaliciones de organizaciones de la sociedad civil el marco jurídico e institucional y los mecanismos de gestión en 7 países de América Latina: Chile, Bolivia Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Perú y México y tres entidades estatales en México -Baja California, Chiapas y Jalisco-, para obtener así, un diagnóstico independiente sobre el grado de avance de la implementación del P10 de la Declaración de Río.

Nuestro objetivo es, a partir de este diagnostico, elaborar propuestas concretas de cómo profundizar esa implementación, es decir cómo mejorar los niveles de acceso en cada país.  La incidencia de las coaliciones nacionales de estas propuestas aportará la implementación de las Metas del Milenio en el hecho de que promoverá la incorporación de los principios de acceso en las políticas y programas nacionales y también la prudencia en la gestión y ordenación de recursos naturales.

3. El Contexto

Este proyecto se deriva de “La Iniciativa de Acceso” (TAI por sus siglas en inglés) que realizó el mismo ejercicio de evaluación en 2001 en 9 países del mundo y que presentó sus resultados en la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sustentable en Johannesburgo, Sudáfrica en septiembre de 2002.

La TAI está conformada por organizaciones civiles en Chile, Hungría, Indonesia, Estados Unidos, México, Sudáfrica, Tailandia y Uganda y es coordinada por un equipo núcleo integrado por las siguientes organizaciones: Acode –Advocates Coalition for Development and Environment, Uganda-, EMLA -Environmental Management and Law Association, Hungría-, Corporación Participa –Chile-, TEI -Thailand Environment Institute, Tailandia- y el WRI –World Resources Institute, E.E.U.U.